{"id":637,"date":"2022-08-23T10:38:39","date_gmt":"2022-08-23T08:38:39","guid":{"rendered":"https:\/\/citoyens-iroise.bzh\/?p=637"},"modified":"2023-03-07T18:08:08","modified_gmt":"2023-03-07T17:08:08","slug":"comment-ameliorer-sans-trop-deffort-la-qualite-des-eaux-de-baignade-episode-8","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/citoyens-iroise.bzh\/?p=637","title":{"rendered":"Comment am\u00e9liorer sans trop d\u2019effort la qualit\u00e9 des eaux de baignade ? – \u00e9pisode 8"},"content":{"rendered":"\n

Petit guide humoristique \u00e0 l\u2019usage des maires de communes littorales<\/em><\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Introduction<\/strong><\/h4>\n\n\n\n

Vous \u00eates maire dans une r\u00e9gion d\u2019\u00e9levage, et vous avez sur votre commune des plages situ\u00e9es \u00e0 l\u2019embouchure de rivi\u00e8res ou ruisseaux ? Dans ce cas, il est tr\u00e8s probable que plusieurs fois par \u00e9t\u00e9 vous deviez interdire la baignade pour pr\u00e9venir la contamination des baigneurs par des bact\u00e9ries f\u00e9cales rejet\u00e9es par ces cours d\u2018eau, pollu\u00e9s en amont ou par les eaux pluviales, sales, qui les alimentent. <\/p>\n\n\n\n

Ce guide est fait pour vous<\/strong>. <\/p>\n\n\n\n

R\u00e9sum\u00e9 des \u00e9pisodes pr\u00e9c\u00e9dents : <\/strong><\/p>

\u21e8 <\/strong>Une baignade est caract\u00e9ris\u00e9e par l\u2019usage : s\u2019il y a r\u00e9guli\u00e8rement des baigneurs et que la baignade n\u2019est pas interdite, la zone est en principe soumise d\u2019office \u00e0 la r\u00e9glementation sur les eaux de baignade. C\u2019est ennuyeux si cette zone est pollu\u00e9e\u2026 <\/p>

Il existe n\u00e9anmoins tout un attirail de mesures destin\u00e9es \u00e0 faire dispara\u00eetre le  probl\u00e8me : ne pas d\u00e9clarer la baignade \u00e0 l\u2019ARS, d\u00e9placer le point de contr\u00f4le \u00e0 l\u2019\u00e9cart de la zone pollu\u00e9e qui est aussi la zone de baignade, ne pas rendre publics les rapports d\u2019analyses, faire en sorte qu\u2019ils demeurent inaccessibles aux personnes qui en demandent communication, \u00e9viter les \u00e9tudes trop pouss\u00e9es, bien choisir le prestataire, mettre en avant des mesures secondaires et des pollutions mineures. Il est \u00e9galement possible de culpabiliser les baigneurs ou de faire endosser la responsabilit\u00e9 aux oiseaux de mer. <\/p>

Ultimes outils \u00e0 votre disposition : communiquer largement sur l\u2019excellente qualit\u00e9 de vos eaux de baignade, faire en sorte que la fermeture de la zone ne soit pas trop \u00e9bruit\u00e9e, ne surtout pas communiquer sur le bilan des fermetures, et enfin ne rien laisser au hasard\u2026<\/p>

Et pour finir :<\/strong><\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

Conseil n\u00b0 12 : Une bonne fermeture peut \u00e9viter un d\u00e9classement\u2026<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

\u21e8 <\/strong>Certains sp\u00e9cialistes ont compris tout l\u2019int\u00e9r\u00eat qu\u2019il y avait \u00e0 exploiter les failles de la directive. Celle-ci pr\u00e9voit en effet que \u00ab Si des eaux de baignade sont de qualit\u00e9 \u00abinsuffisante\u00bb pendant cinq ann\u00e9es cons\u00e9cutives, une interdiction permanente de baignade ou une recommandation d\u00e9conseillant de fa\u00e7on permanente la baignade est introduite<\/em>. \u00bb. <\/p>\n\n\n\n

La faille est ici dans le mot \u00ab cons\u00e9cutives \u00bb : on peut \u00e0 tout moment interrompre cette s\u00e9quence de cinq ans en fermant la baignade par une fermeture administrative (et <\/em>donc officiellement non fond\u00e9e sur des consid\u00e9rations sanitaires)<\/em>, d\u00e9cid\u00e9e par le maire apr\u00e8s quatre ann\u00e9es d\u2019analyses d\u00e9favorables (voir l\u2019exemple de la plage de Tr\u00e9ompan \u00e0 Ploudalm\u00e9zeau). <\/p>\n\n\n\n

\u21e8 <\/strong>Pas de mesure, pas de classement, donc pas de classement en \u00ab qualit\u00e9 insuffisante \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

\u21e8 N\u2019h\u00e9sitez pas \u00e0 fermer pour raison administrative apr\u00e8s quatre ann\u00e9es mauvaises\u2026<\/strong><\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

\"\"
Pas de mesures = pas de classement !<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

Conseil n\u00b0 13 : Attention \u00e0 la r\u00e9daction de l\u2019arr\u00eat\u00e9 de fermeture\u2026<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

\u21e8 <\/strong>Vous avez compris d\u00e9sormais l\u2019int\u00e9r\u00eat des fermetures pr\u00e9ventives pour am\u00e9liorer le classement de vos plages, puisque l\u2019ARS s\u2019autorise \u00e0 \u00e9liminer des statistiques les mauvais pr\u00e9l\u00e8vements r\u00e9alis\u00e9s pendant ces fermetures pr\u00e9ventives (mais aussi \u00e0 garder les bons, le cas \u00e9ch\u00e9ant\u2026). <\/p>\n\n\n\n

Toutefois, quelques pr\u00e9cautions sont \u00e0 prendre pour que ces fermetures pr\u00e9ventives contribuent \u00e0 l\u2019am\u00e9lioration des statistiques et donc du classement des baignades.<\/p>\n\n\n\n

Un petit rappel<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u21e8 <\/strong>Pour l\u2019ARS, il suffit qu\u2019un mauvais pr\u00e9l\u00e8vement al\u00e9atoire co\u00efncide avec une fermeture pr\u00e9ventive de baignade, pour que l\u2019\u00e9pisode de pollution en question puisse \u00eatre qualifi\u00e9 de \u00ab pollution \u00e0 court terme \u00bb au sens de la directive europ\u00e9enne. En effet, il y a bien pollution, et l\u2019ARS consid\u00e8re que dans ce cas, les trois conditions de la directive sont satisfaites, \u00e0 savoir :<\/p>\n\n\n\n

  • La cause<\/em> de la pollution est connue (c\u2019est la pluie, bien s\u00fbr) ;<\/li>
  • La dur\u00e9e<\/em> de la pollution est inf\u00e9rieure \u00e0 72 h (c\u2019est \u00e0 ce point qu\u2019il faut pr\u00eater une attention particuli\u00e8re) ;<\/li>
  • Enfin, des mesures de gestion<\/em> appropri\u00e9es sont effectivement mises en place l\u2019ARS consid\u00e8re que c\u2019est bien le cas si les fermetures pr\u00e9ventives sont d\u00e9cid\u00e9es dans le cadre de la \u00ab gestion active \u00bb promue par la r\u00e9glementation fran\u00e7aise.<\/li><\/ul>\n\n\n\n

    Dans ce cas, l\u2019ARS a la possibilit\u00e9 comme on l\u2019a vu plus haut (dans la limite d\u2019un quota impos\u00e9 par la directive) d\u2019\u00e9liminer des statistiques cette analyse qui pourrait avoir un effet n\u00e9faste sur le classement de la plage. <\/p>\n\n\n\n

    \u21e8<\/strong> Pensez \u00e0 rouvrir la baignade 72 h au maximum apr\u00e8s la d\u00e9couverte d\u2019une pollution\u2026<\/strong><\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

    On ne reviendra pas ici sur la question des causes de la pollution, ni sur celle de savoir si des mesures de gestion limit\u00e9es \u00e0 la fermeture de la baignade constituent bien des \u00ab mesures de gestion ad\u00e9quates \u00bb au sens de la directive. L\u2019ARS a d\u00e9j\u00e0 statu\u00e9 sur ces points, qui ne lui posent pas de probl\u00e8me.<\/p>\n\n\n\n

    \u21e8 <\/strong>En revanche, la dur\u00e9e officielle de l\u2019\u00e9pisode de pollution, qui ne doit pas d\u00e9passer 72h pour une \u00ab pollution \u00e0 court terme \u00bb, d\u00e9pend de la commune<\/em>. <\/p>\n\n\n\n

    Ainsi, dans le cas o\u00f9 une analyse de surveillance de l\u2019ARS \u00ab tomberait \u00bb par hasard dans une p\u00e9riode de fermeture pr\u00e9ventive, et qu\u2019elle serait mauvaise ((ce qui est assez probable en cas de fortes pluies), il faut consid\u00e9rer que l\u2019\u00e9pisode de pollution commence au moment du pr\u00e9l\u00e8vement de l\u2019ARS, et donc s\u2019assurer que la baignade sera r\u00e9ouverte moins de 72h apr\u00e8s. <\/p>\n\n\n\n

    \u21e8 <\/strong>Une analyse de contr\u00f4le (\u00ab re-contr\u00f4le \u00bb, dans le vocabulaire de l\u2019ARS) devrait donc \u00eatre r\u00e9alis\u00e9e avant cette r\u00e9ouverture pour \u00e9tablir que la pollution a bien cess\u00e9. Si elle est bonne, l\u2019ARS pourra peut-\u00eatre r\u00e9utiliser cette analyse de \u00ab re-contr\u00f4le \u00bb en lieu et place de l\u2019analyse initiale. Bien que la directive europ\u00e9enne ait essay\u00e9 de limiter ce type de substitution, ce n\u2019est pas impossible malgr\u00e9 tout.<\/p>\n\n\n\n

    Concr\u00e8tement, vous pouvez donc faire durer la fermeture le temps qu\u2019il vous plaira, mais en cas d\u2019analyse bact\u00e9riologique d\u00e9favorable par l\u2019ARS il faut s\u2019assurer de rouvrir 72 h au maximum apr\u00e8s le pr\u00e9l\u00e8vement<\/em>. L\u2019ARS faisant parvenir le lendemain au plus tard ses r\u00e9sultats, cette contrainte est raisonnable.<\/p>\n\n\n\n

    \u21e8 <\/strong>Pas de probl\u00e8me si la pluie continue, il suffira d\u2019\u00e9mettre un autre arr\u00eat\u00e9 couvrant la nouvelle fermeture, et ce sera reparti pour 72 nouvelles heures de tranquillit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

    Evidemment, la solution id\u00e9ale serait d\u2019encha\u00eener les fermetures pr\u00e9ventives : on serait ainsi assur\u00e9 que les analyses al\u00e9atoires de l\u2019ARS tomberont toujours dans une p\u00e9riode de \u00ab gestion active \u00bb, et donc que les analyses d\u00e9favorables pourront \u00eatre limit\u00e9es\u2026 <\/p>\n\n\n\n

    Mais des baigneurs pourraient se poser des questions : une plage ferm\u00e9e trop longtemps pourra attirer l\u2019attention et des articles de presse d\u00e9sagr\u00e9ables. Il conviendra donc de ne pas abuser des fermetures trop longues.<\/p>\n\n\n\n

    \u21e8<\/strong> Arr\u00eat\u00e9 de fermeture : en cas d\u2019analyse mauvaise, pensez \u00e0 rouvrir la plage au maximum 72 h apr\u00e8s !<\/strong><\/p>\n\n\n\n

    En conclusion :<\/strong><\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

    \u21e8 <\/strong>Nous esp\u00e9rons que ce guide vous aura distraits, et qu’il vous permettra d’\u00eatre un peu plus attentifs \u00e0 la qualit\u00e9 des eaux de baignade et de choisir les plages les plus s\u00fbres de l’Iroise : les belles plages propres toute l’ann\u00e9e n’y manquent pas, rassurez-vous.<\/p>

    Nous esp\u00e9rons aussi qu’il pourra aider les maires et les services communaux dans la gestion de leurs plages, qui s\u2019av\u00e8re parfois techniquement et juridiquement compliqu\u00e9e. <\/p>

    Nous pensons que les pratiques discutables pr\u00e9sent\u00e9es ici de mani\u00e8re totalement ironique sont li\u00e9es \u00e0 un manque d’information des communes. Sans doute aussi aux classements un peu trop rassurants publi\u00e9s par l’ARS qui n’incitent pas forc\u00e9ment \u00e0 pousser les recherches des sources de pollution.<\/p>

    \u21e8 <\/strong>Le d\u00e9bat est en tous cas ouvert entre citoyens et \u00e9lus sur ce sujet important, qui touche la sant\u00e9 et l’environnement : le tourisme littoral est une des activit\u00e9s essentielles pour notre territoire, et la qualit\u00e9 de vie la raison principale pour s’installer en Iroise.<\/p>

    N’h\u00e9sitez donc pas \u00e0 intervenir sur \u00ab\u00a0Citoyens d’Iroise\u00a0\u00bb, que ce soit  pour corriger nos erreurs \u00e9ventuelles, poser des questions ou nous signaler des oublis – \u00e9vitez si possible l’agressivit\u00e9, mais l’ironie est la bienvenue !<\/p>

    Citoyens d’Iroise<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

    Cette publication vient mettre un terme au cycle entam\u00e9 avec le feuilleton \u00ab Baignades en eaux troubles, une saison en Pays d\u2019Iroise. \u00bb<\/p>\n\n\n\n

    \u21e8 Les prochaines publications auront probablement trait \u00e0 la question tout aussi d\u00e9licate de la gestion et de la pr\u00e9servation de l\u2019eau potable en Pays d\u2019Iroise. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

    Mais \u00e7\u00e0, ce ne sera qu\u2019apr\u00e8s la rentr\u00e9e. D\u2019ici-l\u00e0 profitez bien de vos vacances, en vous baignant dans des eaux saines par exemple.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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