{"id":630,"date":"2022-08-21T09:54:58","date_gmt":"2022-08-21T07:54:58","guid":{"rendered":"https:\/\/citoyens-iroise.bzh\/?p=630"},"modified":"2023-03-07T18:09:18","modified_gmt":"2023-03-07T17:09:18","slug":"comment-ameliorer-sans-trop-deffort-la-qualite-des-eaux-de-baignade-episode-6","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/citoyens-iroise.bzh\/?p=630","title":{"rendered":"Comment am\u00e9liorer sans trop d\u2019effort la qualit\u00e9 des eaux de baignade ? – \u00e9pisode 6"},"content":{"rendered":"\n

Petit guide humoristique \u00e0 l\u2019usage des maires de communes littorales<\/em><\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Introduction<\/strong><\/h4>\n\n\n\n

Vous \u00eates maire dans une r\u00e9gion d\u2019\u00e9levage, et vous avez sur votre commune des plages situ\u00e9es \u00e0 l\u2019embouchure de rivi\u00e8res ou ruisseaux ? Dans ce cas, il est tr\u00e8s probable que plusieurs fois par \u00e9t\u00e9 vous deviez interdire la baignade pour pr\u00e9venir la contamination des baigneurs par des bact\u00e9ries f\u00e9cales rejet\u00e9es par ces cours d\u2018eau, pollu\u00e9s en amont ou par les eaux pluviales, sales, qui les alimentent. <\/p>\n\n\n\n

Ce guide est fait pour vous<\/strong>. <\/p>\n\n\n\n

R\u00e9sum\u00e9 des \u00e9pisodes pr\u00e9c\u00e9dents : <\/strong><\/p>

\u21e8 <\/strong>Une baignade est caract\u00e9ris\u00e9e par l\u2019usage : s\u2019il y a r\u00e9guli\u00e8rement des baigneurs et que la baignade n\u2019est pas interdite, la zone est en principe soumise d\u2019office \u00e0 la r\u00e9glementation sur les eaux de baignade. C\u2019est ennuyeux si cette zone est pollu\u00e9e\u2026 <\/p>

Il existe n\u00e9anmoins tout un attirail de mesures destin\u00e9es \u00e0 faire dispara\u00eetre le  probl\u00e8me : ne pas d\u00e9clarer la baignade \u00e0 l\u2019ARS, d\u00e9placer le point de contr\u00f4le \u00e0 l\u2019\u00e9cart de la zone pollu\u00e9e qui est aussi la zone de baignade, ne pas rendre publics les rapports d\u2019analyses, faire en sorte qu\u2019ils demeurent inaccessibles aux personnes qui en demandent communication, \u00e9viter les \u00e9tudes trop pouss\u00e9es, bien choisir le prestataire, mettre en avant des mesures secondaires et des pollutions mineures. Il est \u00e9galement possible de culpabiliser les baigneurs. Mais le must sera quand m\u00eame de faire endosser la responsabilit\u00e9 aux oiseaux de mer.<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

Conseil n\u00b0 8 : Communiquez largement sur la qualit\u00e9 de vos eaux de baignade<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

\u21e8 <\/strong>L\u2019information pr\u00e9cise est ennuyeuse<\/strong>, car elle excite la curiosit\u00e9 et provoque des questions. N\u00e9anmoins, vous devez communiquer. Saturer la communication par des informations bien contr\u00f4l\u00e9es est ainsi un excellent moyen d\u2019\u00e9viter que le bon peuple se pose des questions. Pour cela, la presse quotidienne r\u00e9gionale peut \u00eatre une fois de plus un bon soutien, ses correspondants \u00e9tant souvent avides d\u2019informations exclusives fournies par les autorit\u00e9s locales, et donc aur\u00e9ol\u00e9es d\u2019une l\u00e9gitimit\u00e9 apparemment indiscutable. <\/p>\n\n\n\n

La communication devra se concentrer sur le bon classement de la plage, sur les efforts co\u00fbteux, donc importants, et donc efficaces, consentis par la commune ou la communaut\u00e9 de communes pour am\u00e9liorer encore une situation d\u00e9j\u00e0 globalement excellente. <\/p>\n\n\n\n

\u21e8 <\/strong>Surtout, ne pas s\u2019aventurer \u00e0 communiquer sur les causes (la pluie, mais pas au-del\u00e0), et incriminer la fatalit\u00e9. L’id\u00e9al sera de d\u00e9nicher un \u00e9v\u00e9nement local et isol\u00e9, si possible mineur, et des comportements irresponsables (promenades de chiens sur les plages, vidange d\u2019eaux grises de camping-car\u2026), qu\u2019il ne faudra surtout pas manquer de mettre en avant. <\/p>\n\n\n\n

Des  incivilit\u00e9s peuvent aider \u00e0 cacher une mauvaise gestion, il serait dommage de s\u2019en priver. \u00ab Nous avons fait beaucoup d\u2019efforts \u00bb est une approche \u00e9prouv\u00e9e pour faire cesser les critiques non constructives sur l\u2019absence de r\u00e9sultats\u2026<\/p>\n\n\n\n

\u21e8 <\/strong>Si vous m\u00eame, en tant que maire, ne souhaitez pas vous mettre en avant (et \u00e9veiller des curiosit\u00e9s malsaines), vous pouvez \u00e9galement d\u00e9l\u00e9guer la communication au niveau sup\u00e9rieur<\/em> ; le pr\u00e9sident de la communaut\u00e9 de communes <\/strong>sera g\u00e9n\u00e9ralement tr\u00e8s heureux de communiquer sur la bonne qualit\u00e9 des eaux de baignades, m\u00eame si, et peut-\u00eatre justement pour cette raison, il n\u2019a dans ce domaine aucune comp\u00e9tence ni aucune responsabilit\u00e9. Apr\u00e8s tout, il s\u2019agit de communication, qui n\u2019engage par d\u00e9finition que celui qui la re\u00e7oit, comme les promesses n\u2019engagent que ceux qui y croient\u2026.<\/p>\n\n\n\n

Le pr\u00e9fet est g\u00e9n\u00e9ralement d\u00e9sireux lui aussi d\u2019afficher la bonne qualit\u00e9 des eaux de baignade de son d\u00e9partement. Si tout le monde est content et que les probl\u00e8mes ne se voient pas, il n\u2019y a pas de raison de compliquer les relations avec les collectivit\u00e9s, et encore moins avec la Profession Agricole qui codirige certains d\u00e9partements. D\u2019ailleurs, les chiffres viennent de l\u2019ARS, donc de l\u2019Etat ; aucune raison d\u2019en douter par cons\u00e9quent.<\/p>\n\n\n\n

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Figure 8 – Une bonne communication – ARS Bretagne<\/em>
<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

\u21e8<\/strong> Communiquez : \u00ab Ayez confiance ! Tout va bien \u00bb<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Conseil n\u00b0 9 : Il faut fermer la plage\u2026 Que faire ensuite ? Rien !<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

La pluie est annonc\u00e9e. Chacun sait d\u00e9sormais que la pluie est le principal facteur de pollution des eaux de baignade par des bact\u00e9ries f\u00e9cales d\u2019animaux \u00e0 sang chaud, m\u00eame si on ne sait pas trop bien pourquoi. Mais c\u2019est bien connu, et confirm\u00e9 par les services de l’Etat, donc pourquoi en douter ?<\/p>\n\n\n\n

\u21e8 <\/strong>Le maire a le devoir de fermer sa plage, conform\u00e9ment au \u00ab plan de gestion active<\/em> \u00bb approuv\u00e9 par l\u2019ARS. C\u2019est le prix \u00e0 payer pour \u00eatre couvert juridiquement si un baigneur venait \u00e0 boire la tasse ou \u00e0 se plaindre d\u2019une vilaine maladie en \u00ab ite \u00bb (conjonctivite, otite, gastro-ent\u00e9rite\u2026) contract\u00e9e au cours de sa baignade. <\/p>\n\n\n\n

En votre qualit\u00e9 de maire, vous d\u00e9cidez donc de fermer pr\u00e9ventivement la plage pour \u00e9viter les contaminations probables, et publiez un arr\u00eat\u00e9 de fermeture.<\/p>\n\n\n\n

\u21e8 <\/strong>Comme il se doit, cet arr\u00eat\u00e9 (r\u00e9dig\u00e9 en langage administratif, si possible peu clair) doit \u00eatre affich\u00e9, car c\u2019est la loi, h\u00e9las. <\/p>\n\n\n\n

\u00c9vitez donc les mentions qui pourraient f\u00e2cher concernant les causes (\u00ab ruissellement sur le bassin versant<\/em> \u00bb – autrement dit, pluie \u2013 convient parfaitement \u00e0 la plupart des situations). Et noyez votre arr\u00eat\u00e9 au milieu des multiples autres documents qui encombrent le panneau situ\u00e9 \u00e0 l’entr\u00e9e de la plage. Plus c’est garni, plus c’est indigeste.<\/p>\n\n\n\n

N\u2019h\u00e9sitez pas non plus \u00e0 omettre le symbole rouge de baignade interdite, pourtant prescrit par les instructions, mais qui risquerait de conduire quelques baigneurs curieux \u00e0 lire un papier administratif auquel ils n\u2019auraient d\u00fb pr\u00eater aucun int\u00e9r\u00eat au moment de se pr\u00e9cipiter vers la plage. On peut \u00e9galement l\u2019afficher en tout petit format.<\/p>\n\n\n\n

\u21e8 <\/strong>Ne mettez pas de barri\u00e8res ou de rubalises interdisant l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la plage, et n’arborez surtout pas le pavillon violet (pr\u00e9vu r\u00e9glementairement pour annoncer les pollutions),  car celui-ci est r\u00e9serv\u00e9 aux fermetures pour raisons sanitaires. <\/strong>Et puis cette couleur n’est pas du tout compatible avec le bleu cara\u00efbe des plages de l’Iroise..<\/p>\n\n\n\n

Tant qu’il n’y a pas pollution, on peut pr\u00e9tendre qu’il s’agit d’une fermeture administrative. D\u2019ailleurs, elle est motiv\u00e9e par les pr\u00e9cipitations annonc\u00e9es, pas par la contamination probable.<\/p>\n\n\n\n

Enfin, donnez des instructions aux surveillants de baignade et autres moniteurs d\u2019activit\u00e9s nautiques pour qu\u2019ils n\u2019effraient pas les baigneurs. Au besoin, rappelez-leur que c\u2019est vous qui les r\u00e9mun\u00e9rez ou les autorisez \u00e0 s\u2019installer sur la plage pour l\u2019\u00e9t\u00e9. Rassurez-vous : d\u00e8s qu\u2019il y a assez de baigneurs sur une plage, plus personne ne se pose de questions.<\/p>\n\n\n\n

\u21e8 <\/strong>On ne peut donc pas \u00e9viter d\u2019afficher l\u2019arr\u00eat\u00e9 de fermeture (c\u2019est la loi), mais ce n\u2019est pas une raison pour le rendre trop visible et emp\u00eacher les baigneurs de se baigner malgr\u00e9 l\u2019interdiction. Apr\u00e8s tout, ne le font-ils pas sous leur propre responsabilit\u00e9 ?<\/p>\n\n\n\n

\u21e8 Affichez discr\u00e8tement. Surtout n\u2019en faites pas trop !<\/strong><\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

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Figure 9 -Une interdiction de baignade est cach\u00e9e dans ce panneau : trouvez – la !<\/em>
<\/figcaption><\/figure><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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