{"id":558,"date":"2022-07-25T10:03:57","date_gmt":"2022-07-25T08:03:57","guid":{"rendered":"https:\/\/citoyens-iroise.bzh\/?p=558"},"modified":"2023-03-07T18:13:25","modified_gmt":"2023-03-07T17:13:25","slug":"baignades-en-eaux-troubles-une-saison-en-pays-diroise-episode-7","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/citoyens-iroise.bzh\/?p=558","title":{"rendered":"Baignades en eaux troubles, une saison en Pays d\u2019Iroise &#8211; Episode 7"},"content":{"rendered":"\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" width=\"930\" height=\"1024\" src=\"https:\/\/citoyens-iroise.bzh\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/463DF18E-53EE-4859-B4FB-0210857AA9C8-930x1024.jpeg\" alt=\"\" class=\"wp-image-543\" srcset=\"https:\/\/citoyens-iroise.bzh\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/463DF18E-53EE-4859-B4FB-0210857AA9C8-930x1024.jpeg 930w, https:\/\/citoyens-iroise.bzh\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/463DF18E-53EE-4859-B4FB-0210857AA9C8-273x300.jpeg 273w, https:\/\/citoyens-iroise.bzh\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/463DF18E-53EE-4859-B4FB-0210857AA9C8-768x845.jpeg 768w, https:\/\/citoyens-iroise.bzh\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/463DF18E-53EE-4859-B4FB-0210857AA9C8.jpeg 1163w\" sizes=\"(max-width: 930px) 100vw, 930px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote\"><p><strong>R\u00e9sum\u00e9 des \u00e9pisodes pr\u00e9c\u00e9dents : <\/strong><em>certaines plages d\u2019Iroise sont ferm\u00e9es pr\u00e9ventivement avant chaque \u00e9pisode de pluies importantes, dans la plus grande discr\u00e9tion, et en raison d\u2019importantes pollutions bact\u00e9riennes devenues r\u00e9currentes. Les raisons en sont assez facilement identifiables si on regarde du c\u00f4t\u00e9 des \u00e9levages intensifs et des \u00e9pandages qui en d\u00e9coulent, mais nos \u00e9lus majoritaires ont un peu de mal \u00e0 l\u2019admettre. Et se demandent comment se soustraire \u00e0 une r\u00e9glementation europ\u00e9enne contraignante\u2026 mais peut-\u00eatre pas incontournable\u2026<\/em><\/p><\/blockquote>\n\n\n\n<p><strong>\u00c9pisode 7 : L\u2019ARS, gardien de la qualit\u00e9 de l\u2019eau, ou protecteur des pollueurs ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u21e8 <\/strong>A partir des informations fournies \u00e0 contre-c\u0153ur par l\u2019ARS aux organisations locales de d\u00e9fense de l\u2019environnement, et gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019intervention du gendarme de la CADA,&nbsp; il a \u00e9t\u00e9 possible de v\u00e9rifier que l\u2019<strong>am\u00e9lioration bizarre des classements<\/strong> reposait en fait sur <strong>l\u2019\u00e9limination astucieuse des pr\u00e9l\u00e8vements<\/strong> correspondant \u00e0 des pollutions\u2026.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;Si vous avez suivi jusqu\u2019ici, vous avez compris que les pr\u00e9l\u00e8vements de l\u2019ARS (ou par un bureau d\u2019\u00e9tudes sous-traitant, comme LABOCEA en Iroise) sont r\u00e9alis\u00e9s al\u00e9atoirement. A cet effet, le calendrier est fix\u00e9 avant la saison, et ne peut \u00eatre modifi\u00e9 selon les \u00e9v\u00e9nements. Certains de ces pr\u00e9l\u00e8vements de surveillance peuvent donc tomber par hasard pendant un \u00e9pisode pluvieux. Certes, il faut la combinaison de deux hasards, mais cela n&rsquo;a rien d&rsquo;impossible : en saison normale, en Iroise, il y a toujours au moins deux ou trois \u00e9pisodes pluvieux d&rsquo;un jour ou deux, et bien plus certaines mauvaises ann\u00e9es&#8230;&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u21e8 <\/strong>Ce sont ces pr\u00e9l\u00e8vements souvent tr\u00e8s pollu\u00e9s qui posent probl\u00e8me \u00e0 l\u2019ARS, et eux seuls, car ce sont eux qui provoquent le d\u00e9classement des eaux de baignade : en temps normal, la qualit\u00e9 de l\u2019eau est bonne sur la majorit\u00e9 des plages, et seules les pluies font tr\u00e8s mal au classement, en g\u00e9n\u00e9rant des pollutions importantes.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;L\u2019\u00e9l\u00e8ve n\u2019a donc pas toujours une mauvaise note lors des contr\u00f4les-surprise, mais lorsqu\u2019il en a une c\u2019est un z\u00e9ro point\u00e9, qui peut faire nettement chuter sa moyenne ; et il suffit que ceci se reproduise deux ou trois fois sur les quatre ann\u00e9es qui servent \u00e0 calculer le classement pour que celui-ci devienne mauvais. Ne serait-il pas possible d\u2019\u00e9carter ces quelques devoirs quand on calcule la moyenne, pour que l\u2019\u00e9l\u00e8ve fasse une remont\u00e9e spectaculaire dans le classement ?<\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u21e8 <\/strong>Pourtant on a vu que la directive europ\u00e9enne a bien verrouill\u00e9 le syst\u00e8me, et qu\u2019il n\u2019est donc pas facile de tricher\u2026 Pas facile, mais pas impossible !<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Tour de magie N\u00b0 1 : les pollutions qui disparaissent<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>En principe, le classement se fait tr\u00e8s facilement \u00e0 partir de toutes les analyses r\u00e9alis\u00e9es. N\u2019importe qui peut le faire en int\u00e9grant les mesures dans un simple tableur : la formule est donn\u00e9e dans la directive.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Toutes<\/strong> <strong>les analyses des pr\u00e9l\u00e8vements al\u00e9atoires pr\u00e9vus sont normalement prises en compte, bonnes ou mauvaises<\/strong>. Toutefois, la directive europ\u00e9enne a \u00e9t\u00e9 \u00e9crite par des gens intelligents, qui ont pr\u00e9vu que les pr\u00e9l\u00e8vements al\u00e9atoires r\u00e9alis\u00e9s pour la surveillance pourraient tomber \u00e0 un moment o\u00f9 la qualit\u00e9 de l\u2019eau n\u2019est pas repr\u00e9sentative d\u2019une situation normale.<\/p>\n\n\n\n<p>Imaginons par exemple qu\u2019une tonne \u00e0 lisier se renverse le jour du pr\u00e9l\u00e8vement sur une plage o\u00f9 la qualit\u00e9 est normalement parfaite : il s\u2019agit \u00e9videmment d\u2019un accident temporaire, la cause est connue, on peut prendre des mesures simples pour \u00e9viter que cela se reproduise, et il ne serait pas normal qu\u2019une plage tr\u00e8s bien g\u00e9r\u00e9e et de tr\u00e8s bonne qualit\u00e9 soit d\u00e9class\u00e9e parce qu\u2019un conducteur imprudent aurait pris son tracteur pour une Formule 1&#8230;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u21e8 <\/strong>Dans la directive \u00ab eaux de baignade \u00bb, cette situation porte le nom de \u00ab <strong>pollution \u00e0 court terme<\/strong> \u00bb, et le pr\u00e9l\u00e8vement correspondant peut alors l\u00e9galement \u00eatre \u00e9cart\u00e9 du classement.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Et c\u2019est naturellement cette astuce qu\u2019utilise l\u2019ARS pour \u00e9carter du classement les pollutions qui pourraient le faire r\u00e9trograder, ceci gr\u00e2ce \u00e0 un petit sc\u00e9nario \u00e0 trois \u00e9tages :<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul><li>Comme le \u00ab profil de baignade \u00bb obligatoire a bien identifi\u00e9 le rapport \u00e9vident entre pluie et pollution, l\u2019ARS conseille \u00e0 la commune de mettre en place ce qu&rsquo;elle appelle une \u00ab gestion active \u00bb qui n\u2019a d\u2019active que le nom, puisqu\u2019elle se limite \u00e0 fermer pr\u00e9ventivement la baignade d\u00e8s qu\u2019une forte pluie est pr\u00e9vue.<br><\/li><li>Lorsque la pluie est effectivement annonc\u00e9e, la baignade est alors (discr\u00e8tement) interdite par arr\u00eat\u00e9 municipal, obligatoirement affich\u00e9 sur un panneau \u00e0 l\u2019entr\u00e9e de la plage, mais peu de baigneurs commencent leur s\u00e9ance de bronzage par la lecture d\u2019un document administratif r\u00e9barbatif.<br><\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul><li>D\u00e8s lors, si un pr\u00e9l\u00e8vement al\u00e9atoire tombe par hasard pendant cette fermeture, et qu\u2019il y a effectivement pollution, l\u2019ARS n\u2019a plus qu\u2019\u00e0 pr\u00e9tendre qu\u2019il s\u2019agit d\u2019une \u00ab pollution \u00e0 court terme \u00bb au sens de la directive europ\u00e9enne, \u00e9carter ce pr\u00e9l\u00e8vement du classement, et le tour est jou\u00e9.<br><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Bien s\u00fbr, l\u2019intention du l\u00e9gislateur europ\u00e9en n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 de permettre la transformation de pollutions syst\u00e9miques en \u00ab pollutions \u00e0 court terme \u00bb, et il faut en principe fournir des justifications pour toute donn\u00e9e \u00e9cart\u00e9e; mais comme <strong>personne ne v\u00e9rifie, et puisque c\u2019est le correcteur qui triche<\/strong>, pourquoi se g\u00eaner ?<\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u21e8 <\/strong>L\u2019astuce est d\u2019autant plus d\u00e9moniaque que <strong>cela ne se voit pas.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>En effet, lorsqu\u2019on commence \u00e0 fausser les donn\u00e9es<strong>, il n\u2019y a pas d\u2019am\u00e9lioration brutale du classement : <\/strong>comme le classement est calcul\u00e9 sur une p\u00e9riode glissante de 4 ans, on voit au contraire le classement s\u2019am\u00e9liorer progressivement \u00e0 mesure que disparaissent du calcul les pollutions pass\u00e9es\u2026 et au bout de 4 ans (2020 en Iroise), le tour est jou\u00e9 et tous les classements ou presque sont bons !&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u21e8 <\/strong>&nbsp;Et ceci permet d\u2019expliquer beno\u00eetement que cette am\u00e9lioration est le fruit du travail acharn\u00e9 des maires pour am\u00e9liorer la qualit\u00e9 des eaux de leurs plages\u2026 et surtout, surtout, \u00e9viter de parler des choses qui f\u00e2chent, comme les \u00e9pandages d\u2019effluents d\u2019\u00e9levage.<\/p>\n\n\n\n<p>La directive a encore pr\u00e9vu des gardes-fous : les accidents, c\u2019est bien s\u00fbr possible, mais \u00e7a ne doit pas devenir une habitude : on n\u2019a donc le droit de supprimer qu\u2019un certain nombre ou un certain pourcentage des pr\u00e9l\u00e8vements au pr\u00e9texte de la \u00ab pollution \u00e0 court terme \u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Or le nombre minimum de pr\u00e9l\u00e8vements est de 4 par saison. Cela peut para\u00eetre d\u00e9risoire (4 jours de surveillance, pour une saison de baignade qui dure g\u00e9n\u00e9ralement au moins trois mois, soit 90 jours\u2026), mais c\u2019est logique, car il s\u2019agit de calculer la qualit\u00e9 moyenne de la plage, et non de d\u00e9tecter toutes les pollutions \u00e9ventuelles (\u00e7a, c\u2019est le r\u00f4le de \u00ab l\u2019autosurveillance \u00bb, pour les communes qui le souhaitent). Avec ce nombre r\u00e9duit de pr\u00e9l\u00e8vements, et si on respecte les limites de la directive, on ne peut \u00e9carter qu&rsquo;un nombre limit\u00e9 de \u00ab\u00a0pollutions \u00e0 court terme\u00a0\u00bb<\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u21e8 Mais comme la directive n\u2019a pas pr\u00e9vu de nombre maximal, les tricheurs ont trouv\u00e9 la parade en multipliant les pr\u00e9l\u00e8vements sur les plages sujettes \u00e0 pollutions (l\u2019ARS en fait 14 par saison !), permettant ainsi \u00e0 la fois d&rsquo;\u00e9liminer plus de pr\u00e9l\u00e8vement pollu\u00e9s et de diluer les \u00e9pisodes de pollution r\u00e9siduels dans \u00ab un flot\u00bb de pr\u00e9l\u00e8vements satisfaisants\u2026<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Soulignons que m\u00eame avec 14 jours de surveillance, on est bien loin d\u2019une surveillance compl\u00e8te sur les 90 jours de la saison ; mais ce n\u2019est pas le but de la surveillance, ni le r\u00f4le de l\u2019ARS. Cette veille permanente rel\u00e8ve de \u00ab l\u2019autosurveillance \u00bb, qui est de la responsabilit\u00e9 des communes qui le souhaitent pour les baignades o\u00f9 les risques le justifient.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u21e8 <\/strong>Dans l\u2019\u00e9pisode suivant, nous vous r\u00e9v\u00e8lerons d\u2019autres tours de magie utilis\u00e9s par les fraudeurs\u2026<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>R\u00e9sum\u00e9 des \u00e9pisodes pr\u00e9c\u00e9dents : certaines plages d\u2019Iroise sont ferm\u00e9es pr\u00e9ventivement avant chaque \u00e9pisode de pluies importantes, dans la plus grande discr\u00e9tion, et en raison d\u2019importantes pollutions bact\u00e9riennes devenues r\u00e9currentes. 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